从江县：推深做实林长制，咬定青山不放“松” -凯发k8旗舰厅

近年来，从江县践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，深入推进林长制改革，坚持政府主导、属地负责、社会参与的工作机制，从“四量”入手，以咬定青山不放“松”的决心，扎实开展松材线虫病防控工作，为森林资源保护筑牢“防护墙”。

提升防治技术手段，控制现有疫情总量

从江县自2018年首次发生松材线虫病以来，分别从排查疫情辖区、传播途径调研、研究防治技术等方面狠下功夫，全力控制松材线虫病传播和蔓延，县林业部门结合政策认真研究，探索出了四个“防治 ”方案。一是“防治 三级林长负责”方案。自新一轮松材线虫病防治“五年行动”启动以来，从江县采取多项措施积极压实乡镇（街道）松材线虫病防治主体责任，截至目前，全县已建立县、乡、村共计444名的三级林长负责制度，将监测排查责任落实到人到山头地块，做到全域覆盖、不留死角；二是“防治 树种结构调整”方案，作为全省林业树种结构调整示范区，从江县从“马尾松疫木除治 培育下层阔叶幼树”的树种结构调整模式入手，建立松材线虫防范区，合理调整树种结构，加大松林间伐力度，进一步缓解松材线虫病的除治压力；三是“防治 国储林”方案。根据国储林项目建设结合马尾松疫木除治，采取沿等高线带状皆伐的方式进行马尾松改培施工，改培后补植闽楠、榉木、红豆杉、半枫荷等树种，逐步更替马尾松，从根本上遏制了松材线虫病的传播蔓延。四是“防治 专业技术支撑”方案。通过放置松褐天牛诱捕器、喷洒噻虫啉、建立专业除治队伍等方式全力控制疫情蔓延。截至目前，从江县在全县已放置70个松褐天牛诱捕器，喷洒噻虫啉面积达3.2万亩，打孔注药2000余株松木，聘请超50余人的专业除治队伍4支。

严厉打击非法盗采，控制疫情传播增量

非法盗采疫木，在运输、加工、使用过程中容易造成疫情大面积传播，根据《贵州省林业有害生物防治条例》指出，“灾害木实行就地就近除害处理。任何单位或者个人不得擅自捡拾、挖掘、存放、采伐、出售、收购、加工、处置和利用灾害木及其剩余物。确需利用的，应当按照国家和省有关规定办理。”近年来，从江县以林长制为抓手，联合县委政法委、森林公安局、县综合行政执法局、县市场监督管理局等林长制联席单位全力开展联合执法行动，严厉打击非法盗采、运输、加工疫木等非法行为，严格按照“发现一起、查处一起、清除疫源、不留后患”的原则，实行“联防联治、信息共享、责任共担、科学防控”方式，从案件查处、疫源追踪、疫木销毁等方面开展工作，将疫情控制在萌芽状态，坚决杜绝疫木流失，防止疫情蔓延。据统计，全县开展联合执法行动深入乡村、山林、公路共计45次，出动公安、执法、专业技术人员等120人次，查处非法盗采、违规运输、违法加工疫木等案件5起，有效防止了12.06万亩松材线虫病感染范围传播蔓延，在全县范围内针对松材线虫病疫木营造了“不敢私自采伐、不敢违法运输、不敢随便加工”的“三不敢”良好氛围。

全面推进巡林巡查，减少现有疫情存量

从江县把19个乡镇、1个街道和1个国有林场划分为21个林长责任区域，以县委书记，县委副书记、县长为县级双总林长牵头，设置3名县级副总林长分片区管理，落实11名县级林长具体责任区域，以县级领导分头包片的形式，实行风险共管、责任共担的模式，集中全县主要力量向松材线虫病疫情发起“主动战”。同时，全县还设立了183名乡级林长和245名村级林长，以及选聘了4036名生态护林员，给全县森林资源保护布下一张牢不可破的、不留死角的疫情“安全屏障”，确保枯死松木得到及时发现、及时镜检、及时除治。今年以来，全县开展县级林长巡林28次，乡级817次，村级1812次，生态护林员不间断开展常态化护林巡山60余万次，从2022年秋季普查结果来看，全县无新增疫点乡镇，下江镇、翠里乡、宰便镇3个乡镇实现了无疫情，与2021年相比，疫情面积减少2743亩，同比下降59.7%，松材线虫病发生面积和疫点乡镇数量实现“双下降”，在减少松材线虫病疫情存量，维护森林资源安全上发挥了极大的作用。

紧抓有害生物宣传，激活全民参与能量

为构建“全民参与、全民防疫、全民抗疫”良好局面，从江县以林长制改革为抓手，发动全县人民投入到防治松材线虫病的行动中，全力做好林业有害生物宣传工作。一是发动各级林长深入开展宣传动员活动。以林长巡林巡查入手，在完成巡林任务的基础上，各级林长通过开展院坝会、知识讲座、实物展示和案例分享的方式向群众宣传松材线虫病的危害性，让群众把森林疫情防控观念刻进大脑、放在心上。二是通过建立“小树长”制度，将林业有害生物防控引进校园。今年3月，从江县在丙妹镇大塘小学开展试点，招募小树长50名，由林业部门对林业有害生物知识进行讲授，让小树长们学会爱林、护林、养林。三是探索实行志愿林长模式。从江县历来就有祭拜古树、种生命树的习俗，县林业部门大力发扬优秀传统习俗，为志愿林长划分山头地块、指定古树名木，让山林有“姓”，树木有“名”，努力使森林生态安全保护不留死角、不留盲区。四是通过线上线下手段，大力开展林业有害生物宣传。全县通过抖音、快手、微信公众号、政府凯发k8旗舰厅官网、摆摊设点等方式开展松材线虫病防治宣传，推动形成森林疫情防控人人知晓、人人参与的工作合力。据统计，通过县级认证的小树长已有152名，志愿林长、小树长近万名，开展线上网络宣传近千条，今年1月至5月集中宣传10次，发放宣传手册、宣传单万余份，有效激活了全民参与林业有害生物防控工作的能量。

作者：吴英明、蒙归

单位：贵州省从江县林业局